作者：信义所日本业务专业委员会|李晓松
经营·管理签证与“6倍门槛”
最近，日本经营·管理签证许可政策面临重要转折。据多方消息显示，日本政府拟于2025年下半年将经营·管理签证的最低投资额从现行的500万日元大幅提升至3000万日元（俗称“6倍门槛”），并新增雇佣全职员工的硬性要求。这一政策调整在日本投资移民领域引发广泛讨论。[1]
我们认为，虽然新政策会提高投资移民的经济门槛，但从长远来看，这一调整将有效优化投资移民群体结构，对日本经济发展和移民群体自身都具有积极意义。
现状分析
日本政府逐渐发现，近几年经营·管理签证政策实施过程中出现了许多问题。500万日元这一相对较低的投资门槛，本意在于吸引尽量多的外国人到日本创业，活跃日本经济。但实际上，不少申请人并非真正有意在日本投资创业，开展真实业务，而是仅仅通过设立空壳公司来获取签证。拿日本签证的真实目的，可能是“找个养老的地方”或单纯来享受日本的医疗资源等社会福利，甚至从事非法活动。[2]
日本法务省出入国在留管理厅的数据显示，2020年经营·管理签证的发放总人数为3047人，到2024年上升为5840人，增长近50%。[3]众所周知，2020年疫情爆发后，世界经济总体呈下降趋势。那么这4年间“逆势增长”的50%中，没有真实业务的“水分”占多少，恐怕确实是个问题。显然，这种情况造成了日本行政资源的浪费，鱼龙混杂的“投资创业”人群，也可能影响真正有意在日本发展的投资者的投资环境。
政策调整的积极影响和潜在挑战
日本政府和社会相关人士认为，提升投资门槛将带来多方面的积极效应。首先，3000万日元的投资要求将有效筛选出更具实力的投资者，在提高投资门槛后，企业的存活率可能显著提升。其次，增加雇佣全职员工的要求，将进一步确保企业具有实际运营能力。最后，这一调整将改善投资移民群体的整体形象，有助于获得日本社会的认可。
当然，政策调整也面临一些挑战。最主要的是可能将部分有潜力、有实力，但现金不足的创业者排除在外。如何平衡筛选标准与包容性，是政策实施过程中需要考量的问题。
日本整体前景展望
从日本整体发展态势来看，这一政策调整可谓恰逢其时。日本经济在经历“失去的三十年”后正迎来新的发展机遇。在人工智能、生物医药、新能源等领域，日本保持着全球领先的科技创新能力。完善的法治环境、优质的教育资源和宜居的自然环境，使其成为高净值人群的理想投资目的地。提高投资门槛不仅符合日本政府吸引高质量外资的战略，也为真正有意在日本长期发展的投资者创造了更有利的环境。
总体地看“6倍门槛”
总体地看，日本经营管理签证门槛提升，虽然会在短期内提高投资移民的经济成本，但将有效改善投资移民群体的整体质量，创造更加健康的商业生态。对于具备一定实力的投资者而言，日本拥有稳定的社会秩序、先进的科技水平和优质的营商环境，仍然是海外投资的理想选择。未来，随着政策调整落地，日本有望吸引更多高质量的投资者，实现政府、企业和移民群体的多方共赢。
脚注：
[1] 参见徐静波：《“25万元人民币移民日本”的美好日子结束了》，载微信公众号“静说日本”2025年8月5日. https://mp.weixin.qq.com/s/iS7XAJymsacEu05FnNsJuA
[2] 参见《25万移民日本，从来都是骗局》，载中国新闻网2025年8月14日.
https://baijiahao.baidu.com/s?id=1840408215182208717&wfr=spider&for=pc
[3] 参见日本法务省出入国在留管理厅官网.
https://www.moj.go.jp/isa/policies/statistics/toukei_ichiran_nyukan.htm
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业务领域：对日业务、公司并购、民商事争议解决
赵宏闻律师，日本国立千叶大学国际私法硕士。赴日留学、工作15年，获得日本日商会计2级、商务实务法务2级等资格，现已取得日本永久居留权。曾就职于日本大型汽车公司中国部门及国内大型跨国企业法务部门，谙熟中日两国法律，能以日语作为工作语言，具有丰富的企业法务及对日出海业务经验。
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业务领域：公司法、合同法、涉外法律
李晓松律师，华东政法大学国际金融法硕士。李律师曾留学日本，并曾长期从事涉日法律实务工作。特别擅长解决公司经营过程中产生的合同纠纷、股东压制和公司控制权争夺、“双控人”和董事高管损害公司利益等商事纠纷。
